清研智谈 | 海洋保护法背景下智慧生态监测系统的创新实践 - 沿海生态系统保护法实践

随着全球气候变化和人类活动的影响，海洋生态系统遭受了严重的破坏。为了保护海洋环境，全国人民代表大会于2023年10月24日第三次修订《中华人民共和国海洋环境保护法》，并于2024年1月1日起正式施行。对海洋环境的分区管控是其中的重点内容。

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智慧监测系统的建设是基于对海洋环境保护的迫切需求，利用现代科技手段，实现对海洋环境的全方位、实时监测和预警。通过数据的收集和分析，可以及时发现和解决环境问题，防止或减轻环境灾害的发生，维护海洋生态系统的健康和稳定。

海洋环境保护法再修订

海洋环境现状

压实部门和地方责任，明确职责分工，完善体制机制

“对其管理海域的海洋环境质量负责”这是新海洋环境保护法对沿海人民政府的要求。法律要求沿海人民政府实行海洋环境保护目标责任制和考核评价制度，推进海洋环境监督管理能力建设。法律增加了生态环境分区管控、重点海域综合治理、约谈整改、信息共享、信用评价、查封扣押等制度。同时，法律完善了规划、标准、监测、预警、调查、环评、应急等制度。

海洋氮磷超标，导致部分区域富营养化

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海洋环境问题表现在海里，根子在陆地上

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修订后的海洋环境保护法明确了陆海统筹作为海洋环境保护应当坚持的原则，强调了分区管控的重要性。同时，要求加强入海河流管理，强化入海河流污染防治，使入海河口的水质符合入海河口环境质量相关要求，持续推进入海总氮、总磷排放的管控工作，制定控制方案并组织实施。

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海洋生物多样性因污染被破坏

加强海洋生物多样性保护

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我国是世界上海洋生物多样性最为丰富的国家之一。修订后的海洋环境保护法加强了海洋生物多样性保护；健全了海洋生物多样性调查、监测、评估和保护体系；规定了开发利用海洋和海岸带资源应当对重要海洋生态系统、生物物种、生物遗传资源实施有效保护，防止对海洋生物多样性的破坏。同时，对引进海洋动植物物种，要进行科学论证，避免对海洋生态系统造成危害。

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海洋排污口管制松懈，出现私建的海洋排污口

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严格海域排污许可管理，强化入海排污口监管

加强海洋环境质量管控，严格管理海域排污许可，提升重点海域海洋环境质量；明确了实行排污许可管理的主体应当执行排污许可证的要求；要求排污口的责任主体加强排污口监测，按照规定开展监控和自动监测；要求建立健全近岸水体、入海排污口、排污管线、污染源全链条治理体系；要求制定入海排污口设置和管理的具体办法、入海排污口技术规范，组织建设统一的入海排污口信息平台。

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智慧生态监测系统介绍

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智慧生态监测系统水质监测

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基于海洋环境保护法下的智慧监测系统是一个综合性的系统，旨在通过智能化的手段实现对海洋环境的实时监测和保护。该系统包括多个子系统，每个子系统都有其特定的功能和作用。

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海洋水质监测子系统

该子系统通过安装在水域的传感器，实时监测水质指标，如pH值、溶解氧、浊度、氨氮、COD等，并将数据传输到数据中心进行分析。一旦发现水质异常，系统将立即发出警报，以便相关部门采取措施。

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海洋气象监测子系统

该子系统通过在海洋区域安装的气象站，实时监测气象参数，如风速、风向、温度、湿度、气压等，为海洋环境管理提供数据支持。

海洋生态监测子系统

该子系统通过卫星遥感、无人机巡航等方式，对海洋生态进行监测，包括海洋生物量、物种分布、水下地形地貌等。通过对生态数据的分析，可以评估海洋生态的健康状况，预测生态变化趋势。

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海洋污染监测子系统

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该子系统通过在近海区域的排污口安装监测设备，实时监测排放入海的污染物浓度和种类，确保达标排放。一旦发现超标排放，系统将立即发出警报，并通知相关部门进行处理。

海洋灾害预警子系统

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该子系统利用物联网、大数据等技术，对海洋灾害进行预警。通过对海洋气象、水文等数据的分析，可以预测台风、海啸、赤潮等灾害的发生，并及时发出预警信息，为相关部门提供决策依据。

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智慧生态监测系统开展监测任务

智慧生态监测系统的重要性

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海洋是地球上最重要的生态系统之一，但随着人类活动的不断增加，海洋环境面临着越来越大的压力，如污染、过度捕捞、气候变化等。这些问题的解决需要科学的数据支持，因此智慧监测系统的建立变得尤为重要。

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智慧生态监测系统预警系统

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该系统建设基于对海洋环境保护的迫切需求

利用现代科技手段，实现对海洋环境的全方位、实时监测和预警。通过数据的收集和分析，可以及时发现和解决环境问题，防止或减轻环境灾害的发生，维护海洋生态系统的健康和稳定。

该系统建设是推进生态文明建设的重要举措

通过智慧监测系统的应用，可以促进海洋环境的可持续发展，提高海洋经济的效益和竞争力。此外，智慧监测系统的建设还可以推动相关产业和技术的发展，为经济发展提供新的动力和机遇。

清研优势与相关业务开展

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清研集团作为行业头部企业拥有900余人，其中85%以上的员工拥有硕士及以上的学位，50%以上拥有4年以上的专业咨询研究经验。生态环境业务团队更是一支专业过硬、经验丰富的队伍，超过95%的人员拥有硕士及以上学位，超过七成的人员深耕环境领域5年以上。

我们可以做到：

污染源调查

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对海洋污染源进行调查和分析，确定污染的来源和程度。这有助于有针对性地采取治理措施，减少污染物的排放。

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技术研发与推广

开展技术研发，探索更有效的海洋污染治理技术，并推广这些技术在实践中应用。这可能涉及开发新的清洁技术和设备，以提高污染治理的效率和效果。

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监测与评估

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协助建立海洋污染监测系统，定期对海洋环境进行监测和评估。通过收集和分析数据，可以及时发现污染问题，并采取相应的应对措施。

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加强公众意识

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通过各种方式提高公众对海洋污染问题的认识，例如开展宣传活动、举办讲座和展览等。这有助于激发公众的环保意识，促使更多人参与到海洋污染治理的行动中。

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综上所述，智慧海洋生态环保系统在海洋环境保护中发挥着非常重要的作用。基于海洋环境保护法下的智慧监测系统的建设是必要的、紧迫的，具有重要的现实意义和长远的发展价值。通过该系统的建设和应用，可以实现对海洋环境的全方位、实时监测和预警，为相关部门提供科学依据和决策支持。未来，该系统将会在海洋环境保护和可持续发展中发挥越来越重要的作用，为实现人类与海洋的和谐共存做出重要的贡献。

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撰稿 | 王龙旭 清研集团智慧生态环境研究部研究员

编辑 | 陈泽玺

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图片 | 网络