|
; y1 x2 b+ w0 P: D' e( a/ @4 I
: I9 ]0 o0 W' h7 `7 C 近日，住房和城乡建设部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》（以下简称《通知》），部署各地在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上，全面加快建设城市运行管理服务平台，推动城市运行管理“一网统管”。 ) B) R2 z1 X' R6 E
《通知》一经发布，立刻引来大量关注，为此小筑将陆续推出关于城市运行管理服务平台的系列解读。这一次，先来看看什么是城市运行管理服务平台，它又有哪些特点？ & P2 a3 U a1 x5 c; U7 }' W8 m2 v
Q什么是城市运行管理服务平台？
# } N; p' X( } a( U3 a 城市运行管理服务平台（简称城市运管服平台），是以城市运行管理“一网统管”为目标，以城市运行、管理、服务为主要内容，以物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，具有统筹协调、指挥调度、监测预警、监督考核和综合评价等功能的信息化平台，是运用数字技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的重要载体。
1 g" P2 a4 _* z& M8 i2 e: y 城市运管服平台旨在建立国家、省、市三级协同的工作体系。城市运管服平台包含国家、省、市三级，三级平台互联互通、数据同步、业务协同。其中，国家平台、省级平台“观全域、重指导、强监督”，对城市运行管理服务状况开展实时监测、动态分析、综合评价，是统筹协调、指挥监督重大事项的监督平台；市级平台“抓统筹、重实战、强考核”，第一时间发现问题、第一时间控制风险、第一时间解决问题，是统筹协调城市管理及相关部门“高效处置一件事”的一线作战平台。三级平台横向业务涵盖城市管理相关部门，纵向将应用延伸至区、街道、社区，与网格化管理相融合，推动形成“横向到边、纵向到底”的城市运行管理服务工作体系。 $ [9 K7 f- A, O
城市运管服平台旨在构建党委政府领导下的“一网统管”工作格局。以城市运行管理“一网统管”为目标，通过“一张网”系统解决城市运行、管理、服务过程中的突出问题和矛盾。“一网统管”形式上是城市管理模式的创新，实质上是城市治理体制机制的变革。通过打造跨部门、跨地区、跨层级的业务应用场景，推进数据和业务深度融合，以线上信息流、数据流倒逼体制机制改革、倒逼体系重构和流程再造，推动城市政府按照“一网统管”要求，全面梳理业务流程，建立起全生命周期监管机制，改变以往九龙治水的被动局面，实现跨部门跨层级资源整合和协同联动，系统提升城市风险防控能力和精细化管理水平。 $ C3 ^1 w, d2 q% K+ Y
城市运管服平台彰显“实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”的价值取向。充分运用物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术，从群众需求和城市治理突出问题出发，把分散式信息系统整合起来，提供实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的智能化治理平台。通过对多维城市运行生命体征的感知分析、预报预警、跟踪处置，实现城市运行安全高效健康的目标；通过对城市管理部件、事件问题的及时发现、快速处置，推动城市精细化管理，实现城市管理干净整洁有序的目标；通过为人民群众提供普惠、便利、快捷的公共服务，及时解决人民群众的“急难愁盼”问题，实现为民服务精准精细精致的目标。这是城市运管服平台的核心目标，体现了以人民为中心的发展思想。
, T* d U. H/ K: A Q城市运管服平台有哪些特点？
2 @( y! z- e, x4 z+ D 统筹范围较广。城市运管服平台以“一网统管”为目标，目的是通过城市运管服平台“一张网”系统解决城市运行、管理、服务过程中的问题和矛盾，不断增强市民群众的获得感、幸福感、安全感。“一网统管”覆盖范围广，涉及部门多，是一项复杂的系统工程，现阶段以支撑城市运行安全、城市综合管理服务为主，随着“一网统管”体制机制逐步健全，应用场景不断丰富，再逐步向其他业务领域延伸拓展。 / Q+ a# a; Q( h/ Y8 x3 C: ?
治理路径清晰。通过对燃气、供水、排水、供热等城市基础设施的安全运行实时监测、预报预警，提升城市风险防控能力。通过对市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等精细化管理，增强市民群众的满意度。通过及时提供精准精细精致的服务，解决市民群众的“急难愁盼”等问题。 n( l. g7 d ]) D5 U6 Z
智慧科技赋能。城市运管服平台充分运用物联网、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术，推动城市运行管理模式由传统经验型向现代科技型转变，提供实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的智能化应用和产品。 8 h6 w( A# ~! ~6 _
高位协调指挥。城市运管服平台作为城市政府治理城市的重要工具和平台，可以统筹协调、指挥调度各部门、各系统，具有“横向到边、纵向到底”的管理优势，可以对城市运行安全进行监测预警，对区域、部门城市运行管理服务工作开展监督考核，对城市运行监测和城市管理监督工作开展综合评价。
9 T6 o$ `$ ~' T, c; [4 A% h) `+ {6 X' O0 z
' F0 i1 M' n/ }
" ~+ }+ v+ r+ b; ?. j# `1 [; ~5 j3 a$ A: \% Z' l8 }2 c" N
8 K ~- b1 w0 \+ L
( ]" Y2 c( |- o! @/ O3 o
, L- P! H/ [0 l
! c. B8 @: ^4 `; F1 ?3 w+ N- M. R$ Q' N# N# k" ~& @! J
. U& f- t2 D7 r& T3 d0 b- f" v; X b# s4 |" \
5 U" ^1 y( m( K/ E) ] [9 S
4 S0 ?8 W# e2 T9 \0 r2 R
; ]. @: z$ ]5 H# T, ^
& M/ g1 e$ M6 O+ P9 w) r2 \( \0 k
: L8 f$ `4 }" d5 U( [! s/ J$ |
; {" f4 F) f4 R0 v% w6 w
; D$ N3 {5 |8 ]/ t1 e
2 ^2 Y. v4 ~4 B6 m: F
8 A% C( Z6 H, |+ y' i. K1 q' j+ I9 A4 U& }
: A) E8 X! T$ D( j' n; d6 K: q v! n6 m, F" A
( A0 Y# |- u: L$ ]
4 r1 v2 C0 V$ I; E0 b g- }4 o* D! t5 R
. e3 h- i" f3 I" ]4 a
* l, h/ t- j, R7 W: W! @
/ k: ~! Z" T8 r5 `" L: w( C l9 D, H+ C5 E5 m8 _
% f: ]2 j5 _4 C
+ `) W2 F U6 Q5 r( m " g) n9 w) u% E# O
海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP
( t4 K' k& y/ ?4 f& A 6 E( u) s& T; F H% }
" x( Q. c: y- p% h+ @) Z# } k9 ^& W
2 x7 P! v7 S* h8 y+ H
( a0 b M. ]3 X
' n' H, {! `9 O9 F% D! ^
7 G! ]7 s2 B. ^9 L2 j& r
5 m y0 U+ G+ [% ~$ {2 [' `+ J9 W2 C+ u; ]0 U
- c8 x( a2 x7 q/ y5 b- F
; p# ^3 o+ F3 a( l) v: `$ |& s7 q8 m( g$ [2 b/ F% U
- p$ w+ N$ `" V1 P" c; ?- b
/ ^/ B: A+ U' d) Q3 |
| 
