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粤港澳大湾区海洋经济可持续发展研究 - 沿海城市可持续发展

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1.选题背景及研究意义

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1.1选题背景

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海洋为全世界人民生活和发展提供了良好的环境和丰富的资源,为世界各国经济的发展贡献巨大份额。海洋资源丰富,对海洋经济的发展提供基础。世界上很多国家越来越重视海洋资源的开发与发展,大力发展海洋经济成为世界临海各国经济发展中的重要任务。我国“十二五”规划中明确提出要“大力发展海洋经济”、“坚持海陆统筹,制定并实施海洋发展战略,提高海洋开发控制综合管理能力”,标志着我国“海洋强国战略”的全面实施[1-2]。

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2010年,粤港澳三地政府首次提出了“粤港澳大湾区”的概念。2017年,国务院总理李克强在十二届全国人大五次会议上提出,应加强内地与港澳特别行政区的合作深度,发挥两个特区独特的政治优势,研究并制定针对粤港澳大湾区具体情况的城市群发展规划,进一步提高我国对外开放的水平,促进国家经济高速发展,这使得粤港澳大湾区成为现实,从地方战略层面一下提升到国家战略的层面。粤港澳大湾区是由珠江三角洲及两个特别行政区构成,具体是指广州、深圳、佛山、东莞、惠州、珠海、中山、江门、肇庆9个城市和香港、澳门两个特别行政区组成的城市群[3-4]。粤港澳大湾区地处中国的南大门,陆域面积约5.6X104km2 后面的自行改正,大陆和岛屿海岸线总长3201km,地质条件优越。属于亚热带季风气候,温暖湿润,适宜居住,并且高校云集,吸引了大批人才。2015年,粤港澳大湾区经济规模为1. 36*1013美元,2016年更是达到了1.54*1013美元。粤港澳大湾区的主要产业为先进制造业和高端服务业,其中,香港和澳门地区的服务业增加值占到当地GDP比重的九成左右[5-6]。粤港澳大湾区不仅是可以与世界三大湾区(美国纽约和旧金山湾区、日本东京湾区)相媲美的湾区,更是我国积极参与全球竞争、努力打造世界级城市群的重要空间载体[7-8]。

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湾区经济因湾而聚、依港而生、靠海而兴,粤港澳大湾区拥有着我国其他湾区所不具备的众多优势。它背靠内陆,连接港澳,面向东盟。从湾区出发,往东是海峡西岸经济区,往西是北部湾经济区和东南亚,可通过南广铁路等陆路交通和海洋运输快速连接中国内陆与东盟各国,是国际物流运输航线的重要节点和“21世纪海上丝绸之路”的重要枢纽。虽然粤港澳大湾区经济发展条件较好、极具竞争力和吸引力,也不可避免地存在陆域自然资源以及能源短缺、人口聚集密度过大、生态环境遭到破坏等一系列问题。因为海洋中潜藏的巨大资源可以缓解这些问题,使得海洋经济的发展被提上了议程,更多科研资金、力量转向了海洋,推动了海洋科技的进步[9-10]。

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(2)研究意义

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随着世界各国对海洋经济发展的重视,与海洋经济相关的学科建设、理论研究也在不断丰富和发展。海洋经济涉及到许多学科领域,如经济学、政治学、社会学、生物学等领域,随着众多专家学者的研究和探索,海洋经济相关理论经历了一个由不成熟到不断完善的过程,虽然关于海洋经济相关方面的研究层出不穷,但是面对庞大的海洋经济发展体系,这些努力还远远不够。特别是关于海洋经济发展的一系列影响指标的研究,多是从海洋经济发展的现状和问题以及原因方面进行的定性分析,具有一定的普遍性,但是利用相关的方法进行的定量分析较少。本文丰富了海洋经济发展理论在湾区的应用,同时通过探讨经济、社会、资源环境等等因素对粤港澳大湾区海洋经济发展影响的重要性,以期对粤港澳大湾区海洋经济的可持续发展提供有益的参考。

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在十二五规划中,粤港澳大湾区海洋经济可持续发展上升为国家战略,抓住这个发展机会,推动粤港澳大湾区海洋经济可持续快速发展,优化粤港澳大湾区海洋经济产业结构,加强粤港澳大湾区海洋生态建设,使粤港澳大湾区海洋经济成为东南沿海国民经济持续快速发展的新引擎,本研究有着十分重要的现实意义。

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2.国内外研究现状及综述

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2.1国外研究综述

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对于海洋经济国外研究综述,第二次世界大战以后,世界海洋经济发展的环境趋于平稳,海洋经济发展迎来了相对稳定的发展时期,世界各国也慢慢意识到海洋经济将会在未来经济发展所占的比重,20世纪以来,海洋经济研究进行的较晚一些。例如Vasile Andrei(2014)提出了海洋经济的概念,为海洋经济的发展起到了很多的导向作用[11];Gpontecorvo(2016),率先提出了能值理论的分析方法,能值理论的分析方法适用于分析经济一环境的量化方法,创新点在于把海洋经济系统内静态和动态的能量和物质分别转化,统一计算得出的能值用于定量分析研究[12];J Thomas, Peterson(2016)认为海洋环境对海洋经济发展有着重要的影响,需要采取一定的经济措施來预测预测这些影响,从海洋环境的角度帮助政府解决海洋经济发展过程中遇到的问题[13];J.T.Kildow(2010)认为世界海洋经济的发展与其他经济协调发展中存在诸多问题,解决这些问题需要各个国家、人民等多个行为主体的巧同参与,探讨了测量海洋经济对国民经济贡献的重要性,指出因为各国相关海洋经济定义和测置海洋经济方法的差异,以现在的条件下测量、比较与海洋经济有关的经济活动仍有很长一段路要走[14]。

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对于海洋经济发展战略国外研究综述,国外对海洋经济发展战略的研究开始较晚,Kanae Tada(2017)[15],认为发展海洋经济和海洋环境保护已成为一个战略问题,关系到沿海国家的生存与发展,随着沿海地区经济的快速发展,要加强海洋环境保护和海洋生态系统的稳定以保证海洋经济可持续发展;E.A.Penukh ina(2018)认为发展海洋经济是解决俄罗斯所面临一系列经济问题的有效途径,分析了俄罗斯海洋经济发展的特征和描述区域海洋经济发展的差异,提出了应该优先发展俄罗斯海洋经济的发展战略[16];Cathal.Donoghue(2018)分析海洋经济对爱尔兰国家和地区经济发展水平的影响后认为,解决地区海洋经济发展水平差距与国家海洋经济发展的战略有关,应该加强海洋沿海地区的发展,这样还可以解决爱尔兰地区国家的就业率[17];

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Juan C(2011)分析了欧盟范围内关于海洋经济发展中各个国家有关海洋经济发展的政策,从一个更具包容性的视角来探索海洋社会经济对欧洲经济发展的重要性,试图量化海洋经济,采取更加符合欧盟自身发展的战略决策,并联系海洋经济发展的定义和海洋部门统计的数据来制定欧盟海洋经济发展[18];Kary Morrissey(2011)分析许多国家担忧海洋资源没有有效的利用而对经济活动产生的不利影响下,使许多国家陆续出台了相关的海洋政策战略和签署了国际可持续发展协议,选取了海洋经济发展中一个子集,例如捕捞、养殖、加工、造船等数据进行分析,制定出发展海洋产业的经济战略[19]。

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2.2国内研究简述

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对于海洋经济国内研究综述,国内的经济学家对海洋经济的研究中也取得了一定的进展,杨金森(2009)指出中国海洋经济系统面临着海洋人口、环境污染压力以及不合理开发等一系列的压力[20];王淼王森(2013)提出二十一世纪海洋经济问题对于中国经济发展具有至关重要的作用及有效发展的途径,认为海洋法制对海洋可持续发展有重要作用[21];王长征(2013)定义了海洋经济的概念,“海洋经济是海洋产品的投入与产出、需求与供给,与海洋资源开发、海洋空间拓展、海洋环境改善等相关海洋经济活动的总称[22]。

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代晓松(2017)在研究辽宁省海洋经济发展过程中遇到的问题中认为应该大力发展海洋循环经济,提出发展海洋循环经济的具体措施,肯定海洋循环经济对于辽宁省海洋经济发展所起到的作用,大力发展海洋循环经济才能更好的促进辽宁省海洋经济健康持续的发展[23];马雯月(2018)认为国民经济中海洋经济发展中占有重大比重,分析海洋经济发展中的优势与劣势,确定海洋经济发展的战略定位[24];王颖、阳立军(2016)通过回顾浙江省海洋经济发展60年来所取得的经验教训,认为海洋经济发展应该不断加强海洋意识、不断改革海洋经济体制的基础上才能充分促进海洋经济健康发展[25];

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刘明(2016)认为海洋经济发展可以以海洋经济发展潜力为标准,以海洋资源分类为基础,综合考虑海洋产业发展的过程中可能遇到的阻力,以及海洋产业自身的发展趋势来综合评价我国海洋经济发展所具备的潜力[26];姚星垣(2013)通过对沿海地区海洋经济发展数据进行分析得出,金融的因素在海洋经济发展中的影响相比其他因素影响较小,金融因素对海洋经济发展的影响具有直接影响和间接影响[27]。为了适应海洋经济的发展,需要建立多元化、多层次的现代金融服务体系;杨林(2014)采用基于VAR模型的广义脉冲响应函数分析方法对海洋经济发展综合指数进行分析得出,海洋灾害对我国海洋经济发展影响机理具有动态特征,提出海洋经济发展应该预防海洋灾害带来的不利因素,以上研究为粤港澳大湾区海洋经济给予了一定的理论基础[28]。

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对于海洋经济发展战略国内研究综述近年来我国研究海洋经济发展战略的学者也逐渐增多,陈思增(2015)认为发展海洋区域经济是海洋经济发展的重要组成部分,应该运用产业地理集中经济理论来分析福建省海洋区域经济发展的现状和存在的主要问题,探讨了福建省应该着重重组产业结构、重构区位优势来发展海洋经济[29];戴亚南(2017)论述了产业梯度转移理论与增长极理论在区域经济发展过程中所具有的优势,把产业梯度转移理论海洋经济发展作为指导,认为海洋经济发展到一定程度时再引入增长极理论[30];吕慎杰(2018)提出了海洋绿色经济对于海洋经济发展的重要性,对海洋绿色经济进行了说明,并结合广东省海洋经济发展的现状,认为广东应该调整其海洋经济的总体发展战略,实施海洋绿色发展战略,推进广东海洋经济科学、持续、合理、快速的发展[31];

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向云波(2019)通过对沿海各个国家对海洋经济发展的重视程度分析发现,各国都把把建设海洋强国作为国家战略。上海作为货物吞吐量世界第一的港口城市,必须把发展海洋经济作为首要任务,大力发展港口经济和产业[32];谢子远(2016)通过对世界上海洋经济发达国家有关数据的分析,认为学习海洋经济发达国家的经验显得尤为重要,主要分析了澳大利亚发展海洋经济的政策和成功经验并与我国实际情况相结合,提出了适合我国海洋经济发展的主要思路[33];

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李双建(2017)主要分析广东省海洋经济发展面临的形势,认为今后广东省要加快国际航运物流中心的建设,确定海洋经济产业集约化发展作为南海海洋经济圈建设的重点[34];曹忠祥(2016)认为应该以更广阔的视野、陆海双向发展的角度,把海洋经济发展的不利因素转化为有利因素,促进海洋经济发展的长远性和科学性,为海洋强国建设提出新的战略思路,认为海洋经济强省指标体系的建立对发展海洋经济有着重要的意义,提出了海洋经济强省发展的四个原则,围绕海洋经济中六个领域建立出海洋经济强省指标体系,进而提出了发展海洋经济强省的战略[35]。

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3.工作方法、思路及安排

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3.1工作方法

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文献分析法:通过总结、归纳相关研究,借鉴其他学者的理论观点与研究方法,为本文的理论逻辑提供启发。

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SWOT分析法:SWOT 分析法也称优劣势分析法,SWOT方法广泛应用于企业战略研究和战略分析,是战略管理非常重要的分析工具SWOT分析法能够对想要研究的对象实施全面、系统、准确的分析,从而制定切合实际的发展规划、战略和对策。本文试图运用SWOT分析粤港澳大湾区海洋经济发展战略中的机遇,风险,优势,劣势四个方面的情况,综合起来进行系统的研究,来探索适合粤港澳大湾区海洋经济发展实际情况的战略和对策的方法。

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灰色关联分析法:对于两个系统之间相关的因素,都随时间或者不同对象而随之变化的关联性大小的量度称之为关联度。而灰色关联分析法是以关联度基础计算的灰色系统分析法,若两个变量间关联度大,说明较大的因果关系存在于两个变量之间,反之则不存在或存在性较小。本文运用灰色关联理论分析粤港澳大湾区海洋产业结构变动对海洋经济发展产生的影响,确定粤港澳大湾区海洋经济发展中的主导产业,进一步提出粤港澳大湾区海洋产业结构优化和海洋产业协同发展的战略构想。

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3.2工作思路

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本文以粤港澳大湾区2010年至 2018年的数据为依据,对粤港澳大湾区海洋经济可持续发展进行评价,测算出其可持续发展的类型和阶段,确定适合粤港澳大湾区的可持续发展的模型,提出保障机制和相关措施。据此,本文共分为一下三个部分。

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第一部分是绪论和海洋经济可持续发展的相关理论。绪论部分介绍了本文的写作背景,研究意义和目的,并对国内外有关海洋经济可持续发展的相关研究进行了评述。可持续发展相关理论方面主要概括了本文写作所依据的理论,包括耗散结构理论、协同理论。

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第二部分分析粤港澳大湾区海洋经济发展现状,包括海洋经济发展现状、海洋发展现状、海洋社会发展现状,并利用相关数据对粤港澳大湾区海洋经济可持续发展度做出量化分析,提出粤港澳大湾区海洋经济可持续发展中存在的问题和产生这些问题的原因。

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第三部分是提出粤港澳大湾区海洋经济发展目标原则和政策保障机制。在第二部分分析评价的基础上,将理论和实践相结合对于大湾区的海洋经济发展开展SWOT分析。

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第四部分确定大湾区海洋经济发展的目标,同时基于灰色关联度分析今后的发展战略选择与落实。

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四、创新思路

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本文创造性的粤港澳大湾区的海洋生态经济发展状况进行了科学系统的评价。近年来,虽然有学者对个别省市、地区、森林草原、渔业、农业等可持续发展状况进行研究,但是却很少有学者对海洋的生态经济可持续发展进行深入细致的研究,而本文结合中西方可持续发展理论和粤港澳大湾区海洋经济、社会和生态的现状,提出了可持续发展度的评价方法,依托粤港澳大湾区多年的数据,对粤港澳大湾区海洋生态经济可持续发展状况进行评价,据此决定粤港澳大湾区海洋生态经济的发展阶段及发展类型。

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五、论文提纲

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1绪论

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1.1选题的背景

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1.2选题的意义与目的

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1.3文献综述

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1.4本论文的研究方法与思路

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1.4.1研究方法

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1.4.2研究思路

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2 相关概念和理论基础

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2.1 相关概念

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2.1.1 海洋经济

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2.1.2 海洋产业

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2.1.3 海洋经济发展战略

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2.2 理论基础

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2.2.1 区域经济理论

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2.2.2 产业结构理论

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2.2.3 战略选择理论

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3 大湾区海洋经济发展战略实施条件

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3.1 大湾区海洋经济发展资源条件

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3.2 大湾区海洋经济发展产业条件

3 _8 f! y: G) S( X- @1 ?. I

3.3 大湾区海洋经济发展政策条件

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3.4 大湾区海洋经济发展科研条件

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4 大湾区海洋经济发展SWOT分析

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4.1 大湾区海洋经济发展优势分析

2 X( F% n- |& N x- a, d4 P* a \

4.2 大湾区海洋经济发展劣势分析

+ |5 O$ g. x* N! d" J: |* @. O

4.3 大湾区海洋经济发展机遇分析

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4.4 大湾区海洋经济发展挑战分析

6 ~( Y; u/ V1 n. I

5大湾区海洋经济发展战略目标与重点

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6.1 大湾区海洋经济发展战略目标

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6.2 大湾区海洋经济发展战略基本原则

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6.3 大湾区海洋经济发展战略重点

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6大湾区海洋经济发展战略选择与实施

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6.1 大湾区海洋经济可持续发展战略

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6.1.1 确立海洋经济可持续发展观

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6.1.2 调整海洋经济产业结构和布局

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6.1.3 完善海洋经济可持续发展机制

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6.2 大湾区海洋产业结构优化战略

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6.2.1 主导产业的含义

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6.2.2 大湾区海洋主导产业分析与确定

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6.2.3 大湾区海洋产业优化战略实施

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6.3 大湾区海洋产业协同发展战略

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6.3.1 促进陆海市场一体化

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6.3.2 加快海洋产业集群化进程

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6.3.3 海洋产业与陆地产业协同发展

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6.3.4 新兴产业与其他产业协同发展

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7结论

% j" A5 p$ t0 g$ }3 m! `. y: }

致谢

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参考文献

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