随着渔业转型以及消费者对休闲活动需求的增加，集结了渔业产业升级与休闲娱乐为一体的休闲渔业应时而生。依据休闲渔业发展现状，并对诸多专家学者观点进行辨析，可以认为休闲渔业是基于现有渔业设备、空间、产品、人文等资源，以渔业产能提升和提供休闲服务为目的，开发渔业休闲功能的一类新型现代渔业产业。近年来，烟台市积极引导以休闲海钓为主的休闲渔业产业发展，2020年全市该产业产值达到31.4亿元，休闲渔业已经成为烟台市发展现代渔业产业的新亮点。
* X/ ?6 A6 y! K2 L/ }4 s2 S' `9 ]( ~9 H
一、烟台市发展休闲渔业主要举措
6 ]& K6 N: o+ w, L( X# m, v/ C3 G: T a; R
0 n8 m6 {" r" r$ ]
8 L* j l* L& ~7 I. h, V
" m0 X9 C' y$ t# t1 \; n
1 o& j# }. S5 X% O! d$ Q1. 强化顶层设计，健全政策支撑
4 d. j0 a3 j$ R) a8 }3 X3 p8 E烟台市发布了《市级休闲垂钓钓场认定办法》《烟台市市级休闲渔业基地认定办法》，并编制《烟台市休闲渔业产业规划(2015－2020年)》，规划休闲渔业区20处、面积46万亩，建设休闲渔业“五大板块”，为产业发展预留空间。印发《烟台市海洋牧场发展规划(2019－2025)》《关于加快海洋牧场建设的实施意见》等文件，依托海洋牧场，积极打造富有本地特色的休闲渔业产业。# X+ l/ _2 B1 c. C
2. 招引优势企业，推进海洋牧场建设
/ T: q1 ^/ ^ W1 C* c- W海洋牧场建设带动了休闲渔业提质升级，烟台市利用中央渔业油价补贴专项转移支付、渔业油价补贴一般转移支付等资金，招引规模大、实力强的企业进行海洋牧场建设，按照“带为线、群为珠、线穿珠”思路，构建“4带10点100箱”空间布局，积极建设重点示范项目。以长岛为例，将海洋牧场和海上垂钓相结合，配套完善滨岸观光渔业、离岸休闲垂钓设施，建设国家级及省级海洋牧场各6处，获批省级休闲海钓钓场5处，建有大洋、佳益、弘祥、长渔、天顺5座海洋牧场平台，其中天顺海洋牧场平台与旅行社合作，开展海上看长岛(品海鲜)特色海上游项目，单日最大承接游客3000人次，收入30余万元。
; ^% M, M( w; q g k4 c+ N% g3. 培育海钓基地，提高发展层次
8 `6 r& Z* H& f- _3 n: X9 V+ x烟台市渔业资源丰富，海域中生物资源有779种，其中动物资源有647种，主要有带鱼、真鲷、鱿鱼、石斑鱼等区域性常规鱼100余种，发展海钓有巨大的资源优势。目前，烟台市根据《市级休闲垂钓钓场认定办法》，确定公布了23个休闲海钓基地，可提供休闲垂钓、商务垂钓及承办垂钓竞技比赛等服务。通过积极建设国家级休闲渔业示范基地、省级休闲海钓示范基地等基地园区，充分发挥基地园区的带动作用，提高发展层次和水平。
( ?- j/ O. w. ?0 u( l w
& t x) m; G0 c+ V/ n" y& m4. 加大宣传推介，打造渔业品牌
H) {' C4 y6 e在宣传推介方面，通过与网络媒体合作，向56家景区、旅行社及酒店推出了6个“休闲海钓一日游”路线。同时，通过发掘胶东渔家历史文化，借助沙滩、滩涂、岛礁等自然资源及渔港、渔村等人文资源，开拓多元化、精品化的休闲渔业，培育“渔夫垂钓”“胶东渔家”等特色品牌。
, B% n0 m9 c! P! b; O" M
' \. }5 ~9 c+ G- c3 I二、休闲渔业发展方向建议9 E- B* \0 \) A0 ]4 f
: g4 j8 D- E; F% E5 k* `7 \- W' z$ T/ U
! D$ x( ~, Y) ^% M
: a2 q7 S# _7 d% z
, H+ o" S* v D+ q3 n
1. 建立健全发展机制8 z4 y: X# \) J& J. Z# n2 z7 ~
应结合实际健全发展机制，科学制定产业规划。基于海域、海岛自然资源禀赋、渔业产业现状及旅游发展需求等情况，对烟台休闲渔业发展情况进行深入调研，分批建设相关旅游设施，研究制定规划方案。完善政府部门配合、联动机制。统筹旅游、渔业、交通、应急等部门力量，构建权责分明、运转高效的协调监管体系。/ F5 m; V+ V) B5 w/ N% s V$ T
2. 建设布局产品项目开发
5 g# X* [& y5 ]4 {新的产品项目，如让游客参与渔业生产，感受猎渔生活乐趣；推出休闲垂钓及渔捞作业、渔村生活、增殖放流、摸鱼、工厂化养殖观光、水产食品加工制造等特色体验项目，增强体验感及趣味性。综合开发渔业资源，让游客走进海洋游览观景、休闲度假，推出海岛观光、潜水、观赏渔村风情、海洋牧场观光、观赏鱼展示等产品。& }6 X; }+ Q9 n- ^' O9 T9 [6 }4 p+ }
* f Z% r* X, t8 w* o- h
▲第四届中韩联合增殖放流公益活动
& ]7 I" H! C6 L* C3. 促进产业融合发展
! j O, e) }" A @4 t将资源条件好的地区建设为集海钓、观光、亲子游乐于一体的休闲渔业景区。发挥烟台海洋牧场、海钓场优势，推出海洋牧场观光、采摘、休闲垂钓、海洋牧场科普教育等海洋牧场休闲项目，开发养殖平台观光及养殖体验。烟台渔业历史悠久、底蕴丰厚，可利用诸如庙岛、初旺渔灯节、大黑山史前遗址等资源，推出具有自身特色的地质观光等产品项目，用文化吸引人气，叫响品牌。8 i7 u# E3 Y8 b
! W6 s/ p1 |* ~▲烟台鱼灯节 / j+ F% ]; n+ ^
4. 提升经营服务水平 y* c! w, T. a7 Q0 H1 P0 U/ e7 R
打破传统小规模作业、单打独斗经营方式，重视休闲渔业经营主体规模化。建议打造“渔业养殖与文旅融合发展的现代产业园区”，建成一个集渔民生活体验、户外拓展、养殖文化展览为一体的休闲文旅服务，加强对合作组织和行业协会的监管与扶持，成立区级休闲渔业服务公司，统一公司化运营。* o8 ^$ v3 {) y. |; D4 K7 l
0 }: \: U7 z; Y0 M0 m6 l该文章来源互联网，如有侵权请联系删除' t3 b) }/ b4 E6 f: g; z Q4 A
查看原文：www.52ocean.cn |
