作为山东人时常偷偷自豪:
. v- K* [; r/ p$ C7 p8 {. Z# j• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;
* w5 G! D2 x% {' m• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;
1 h9 C u( y; `/ H• 经济大省,GDP 排名全国第三。* R, x2 R4 h7 K
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曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。- [- f! ?; V( ?: ^
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十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。
1 \5 O3 w7 d/ v2 E, R' K$ f9 \成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。; x b7 g8 w/ J
猛击一掌的是山东省委书记刘家义。. p$ m) u' ~) J, Q3 \
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D! G; J! u6 l8 G; x给山东体检 - X3 c2 u0 u% s. J4 a& a2 j
没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。7 Y) L! R4 Q+ S0 W! R
从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。
0 q" ?6 e: d+ [3 |* f37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。: h( K+ D( K2 w1 f# w6 p3 S/ {$ L
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出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:7 U# m7 T4 F! b! L3 p; R' K
如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。
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) W' W ], J4 D) ]( r+ y刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:
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" c4 w6 y- k; U" j+ F1 Y▲郑东新
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: E% X- V2 _" |4 N8 @& C. S* l刘家义痛惜地感叹:0 ?. V0 O1 h# o% w
洞中方一日,世上已千年。) _) m; K# N3 Y8 Q! |
作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。
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缺啥补啥 7 f0 t+ L$ F+ w; [
山东究竟缺啥?
' S) J; h4 t. a刘家义说:
) k/ c5 q) z4 B$ w* A5 r山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。
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从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。
! s9 K' L" R, K: `• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。
( D: b- r; R- I& P4 N1 f) V0 [• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。
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' I+ h- j. d* N怎么办?$ f2 V2 A& M, L+ N7 c0 ~
• 不换思想就换人。
! F" b9 ? d" t" ~9 V8 G; ]6 _" `2 {• 改变考核激励机制。
! }$ W( r9 l% Z& Q! B i1 k% O2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:
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+ V d" t% b, A- K! ]对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。
* G! O$ Q6 s$ t( O3 _& c g' e恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。
. L% s4 L7 w7 }遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……& S8 Z- A/ x4 m: l3 T, q9 @
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! M. Q3 z Y5 y, E; x8 R山东在行动
" r3 _5 Z' a2 q* f4 E' ~# b一个行动胜过一打纲领。
, M4 Y! O3 T% `1 `山东已经在行动:1 n. c3 @, D" k m% T
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9 ?1 r4 O' q R2 f5 f0 f最难的是转变观念。9 h, O5 X' \9 [
2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。
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这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。 A6 o. {& q2 n" S
学习带来了什么改变?
: N/ P, F3 i5 z2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:
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政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。
2 s: S1 I* P4 P$ L尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长? ~' ?! k: E5 Y' _* G
随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气:0 u6 J2 C5 l% f: W5 m& [9 ` K
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惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。
. r" ~' b! `7 M" ^1 u0 x; z1 ] O• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!
3 Y/ [7 r K. F* t• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。4 U5 h7 i/ G; h4 T3 y+ c
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• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。0 C1 I; ]9 Y; Q1 T
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山东在改变 * Y- I- `" m0 O* g- z2 ^6 B+ d
船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。$ @: ~! p5 {9 X
不怕落后,就怕不知道自己落后。* ]- ]& s$ l" L9 X& R! ^
不怕慢,就怕停步不前。
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虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。+ [6 T2 e6 ~5 p4 O/ V6 i( I7 [ w
如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。2 s" W2 a6 u" ]; D
山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:
. e+ @4 w$ e- |" d% z2 L r5 ?• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。
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▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大
& }# R+ Q* \: C/ `4 K• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。
8 r! ? M$ s$ y7 I& i) G% v6 M• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。
4 ]4 P% M6 v0 C5 S7 I) S• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。: k- {, y6 z8 W: i% u4 J
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▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经)
' ^1 F4 Y+ z" s' ]7 j% s1 ^' Y深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:
$ \. D. ~, O5 d7 A3 C1. “小政府”的治理模式;
: t6 t" }5 \ o$ f6 c2. 敢为天下先的冒险精神;
% `: Q! D/ m+ P/ ]3 b* I+ s m7 v3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。+ M# C" Z0 F+ F: z$ a
破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。8 T5 i% i+ E2 p
怕疼治不了病。5 W7 c/ h5 P' `! C; f
山东加油。
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山东加油。
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