作为山东人时常偷偷自豪: c4 d) R. E4 h* ]* y3 ]3 S( q$ L5 l
• 孔孟之乡、好汉精神,文化底蕴深厚;/ W, G% F9 R& w' [% U6 Y
• 人口大省,常住人口过亿,全国第二;* |+ b% o$ A# a
• 经济大省,GDP 排名全国第三。
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曾经,青岛是中国最耀眼的经济城市,青岛海尔是中国企业顶礼膜拜的偶像,张瑞敏是中国企业家之神。如今,海尔市值 1000 亿,远低于格力的 3000 亿、美的的 3600 亿。山东市值最高的公司万华化学也仅有 1300 亿,阿里巴巴、腾讯 3 万亿左右的市值已令山东企业望尘莫及。+ u# Q' y. l1 c7 L: h' G# p) \
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十年前,当广东在 2008 年金融危机后高呼 “腾笼换鸟” 之时,山东依然沉浸在过去。5 J/ Y- x) A0 W' t- a B
成功是失败之父。如果不是被猛击一掌,山东恐怕依旧在沉睡。6 l6 o6 L8 ]. Q6 r+ w
猛击一掌的是山东省委书记刘家义。
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给山东体检
- e& s b0 F( ]# N9 L没有谁比刘家义更适合担任 “叫醒山东人” 的重任。
% A {. v4 H0 q$ S从 1980 ~ 2017 年期间,刘家义一直从事审计工作,直至国家审计署署长。, R4 P- O8 F. K; ?
37 年的审计生涯,练就了刘家义的 “火眼金睛” 。
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出任山东省委书记后,刘家义在 2018 年春节后第一次讲话就震撼了山东并引发全国聚焦,刘家义以审计家的眼光为山东做了一次体检:. _4 `0 i+ M0 @, \' s
如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮。+ e5 U% w) w9 o2 l' G V% l
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刘家义为何说山东拿的是张 “旧船票” ?他用 “审计风格” 说话:
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4 w5 m* I1 J$ l▲郑东新
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& K# u- L0 e- q2 d, [1 d刘家义痛惜地感叹:
2 e) L. q4 g, A h. O& D洞中方一日,世上已千年。7 M$ S. d1 Q; l
作为时刻关注家乡命运的山东人,刘家义庖丁解牛式的剖析令我惊出一身冷汗。 G& u: L' L5 [' f9 _ ~( f
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& r2 L& \7 W9 M! ~7 i$ o+ c缺啥补啥
( b3 w' M \+ y# ]: S山东究竟缺啥?
) ]7 C( K! r+ y, H0 H* i刘家义说:) V. Y) [( Z& n) }
山东有很多优势,要山有山、要水有水、要海有海、要人有人、要区位有区位、要产业基础有产业基础。
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9 h9 Q! \6 ~9 s从表面上看,山东落后的是产业结构、创新能力,但真正的落后在于体制、文化与观念。+ }& u: N, a" w% u3 ? Q5 @
• 体制:官本位思想浓厚,企业家精神匮乏。
* u* ^& U( j% q6 x0 {• 文化:人均饮酒量全国第一,经商环境堪忧。
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) L5 A! F f. \0 g4 H; i怎么办?% u' N2 ~% C: |5 z
• 不换思想就换人。' \! V- D2 A) g! U
• 改变考核激励机制。
1 _9 e1 {9 W. ~5 A* x8 F9 N2 _2018 年 7 月,刘家义在全省新时代激励干部新担当新作为暨 “担当作为好书记” “干事创业好班子” 表彰大会上的讲话时提出:; N% d j) X# I8 o$ l
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对任何工作,都要有功论功、有过追过,奖章要挂在具体人“胸前”,奖金要发到具体人“手里”,板子要打在具体人“身上”。" ~3 n, k8 F U* K
恩格斯说过,“利用时间是个极其高级的规律”。要下决心砍掉不必要的会议。要下决心精减文件、改进文风。要下决心解决各类报表材料过多过滥问题。
4 H. N* Y) y+ b; V遇到急需解决重大问题,县委书记可直报省委,建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制……" _) v& u. ^; |% P; H+ z
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- r4 ?% J& L, y2 j7 m山东在行动
; i! Z# T8 c- R0 X/ w7 O: a; a一个行动胜过一打纲领。
) x2 e- g7 i5 `# A# s山东已经在行动:
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最难的是转变观念。
% K: I& N( t6 r! y, X) q: H+ Z2018 年 7 月 5 日至 8 日,山东省委书记刘家义、省长龚正率最 “高配” 党政代表团,赴苏浙粤三省考察学习。
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这之后,党政干部集体走出去,到南方考察学习,几乎成为山东 16 个地市的 “集体动作”。山东各个城市的学习步伐,遍及全国 30 多个城市。
4 V9 ?( K- e! H学习带来了什么改变?
; u- d' k! j; L ]# W8 n0 u2019 年 3 月,在潍坊组织相关部门对嘉兴、泉州、宁波、苏州、南通等五个南方城市进行考察学习后,潍坊市委书记惠新安发表的 “万字长文” 又引发全国刷屏——“感觉我们跟人家不在一个时代”:
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1 ^. }" @6 O" `$ z6 b政府对民营企业最大的支持,就是不干预。五市企业家们普遍反映平时感受不到政府的存在,政府有求必应、无需不扰。其中,晋江政府服务做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到。
" j5 g/ N j5 z% H4 b u2 ?0 ?6 D尤其是党委政府、领导干部要带头重诺守信,坚决杜绝新官不理旧账、对企业的承诺不兑现等问题。地方政府、国有企业拖欠民营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严格抓好清欠工作,确保落实到位。潍坊走出去了很多出色的企业家,但走访中他们对潍坊的环境、对回乡发展还是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场主体之间合同履约意识和能力怎么样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的应付款总量有多大?账期有多长?! z" V' I+ |& O* D
随后,山东省政府官网刊文《究竟该向南方学什么?——潍坊市委书记南方考察归来的“发展之问”》,令人敬佩的是,该文最后大胆 “自揭家丑” ,彰显刮骨疗毒的勇气: Y0 @: m, b1 Y! d- P; u
& I7 A# k) P# @6 C0 X惠新安的讲话内容经媒体披露后,再次引发网民热议。就对标苏浙粤,网民纷纷提出自己的建议。$ P$ c2 j! D, ^0 I% ?/ o
• 喝酒才能办事,是山东与南方最大的区别。南方人做事情从来不在酒桌上谈。这就是差距!
4 R% l3 N# i. w H• 我们去到北方,先喝酒,再谈事。各种规矩各种喝,喝的晕乎乎的谈个啥?大多数的南方人则不同,先过来喝喝茶,然后再谈事。深圳更多的是先找个咖啡厅,碰撞一下,合适再深谈。酒越喝越混沌,喝到思路都找不到;茶越品越清醒,清晰到细节都抠出来。结果决定导向。: A4 t& i1 F6 k& d) W
+ U) y! n4 j0 `, L5 \• 山东数量众多庞大而臃肿的国企、各区各县林立的城投公司,占据了太多的资源,感觉正在向东北看齐。
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1 \2 w. L j% L) o5 e; f山东在改变 8 E7 C( G! d. S3 m6 a! ^8 `
船大掉头难。作为人口大省、经济大省的山东,实现创新发展并非一朝一夕之功。要改变官文化、酒文化,更是需要 “灵魂深处的革命” 。
% J3 x: V2 c0 X h% \7 I不怕落后,就怕不知道自己落后。$ y3 z" H4 |4 G9 i$ i5 c7 _: P
不怕慢,就怕停步不前。
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虽然山东 GDP 增速在放缓,但这符合经济转型规律的内在需要,更是脱胎换骨必须经历的阵痛。
2 a# i0 ]0 s" A, K) E+ @! M如果说,十年前经济转型看广东,如今山东则担当起新一轮 “新旧动能转换” 的重任。如果山东转型成功,这不仅是齐鲁大地之福,更为产业结构、体制机制类似的东北趟出一条路。5 D% F, ~6 q3 [+ ~ x; |8 s4 S
山东无论在地理上还是产业结构上,都恰好处于南北分界处。山东不仅是山东,它代表的是 “北方经济”:2 f) `/ u v$ \% D9 p* B
• 2013 年以来,我国南方与北方之间的经济增速的差距由 0.6 个百分点扩大到 2017 年的 1.4 个百分点。5 w; b) O5 c2 A* ^$ ?
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▲2013 年起 “南北差距” 持续拉大
3 v. K% h' z X0 a- F! e& B& Q• 1998 年,北方研发支出经费曾是南方的 122% ,2016 年下降至 64.1% 。
9 F8 X6 C* u7 b' R+ O& q1 ~• 北方原煤、粗钢的产量占全国比重分别达到 87.3% 和 75.4% ,而集成电路、 微型计算机产量仅占全国的 25% 和 2.5% 。. l0 g- |+ @. s! M, [
• 2018 年人口净流入排名前五的地方分别是广东、浙江、安徽、重庆和陕西,其中四个均为南方地区。南方大部分省份均实现人口净流入,而北方省份多表现为人口净流出。山东人口净流出 42.5 万人。
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▲21 个非户籍人口人口超 100 万的城市 (第一财经) + G- o5 S/ c3 u3 X
深圳是毋庸置疑的创新高地,成就了华为、腾讯、平安、万科、招行等数不清的传奇。什么是深圳经验?笔者认为包括以下几点:2 |2 `4 H' r& p8 R7 S2 ^2 f8 Y5 Z. H
1. “小政府”的治理模式;% U$ H: j2 F s0 u0 E0 c
2. 敢为天下先的冒险精神;
6 ~0 H+ ^7 A* Y" b, i3. 拥抱世界潮流的格局与眼光。
, \# K6 ^: J/ I4 f% H破解 “南北差距”,是山东的历史使命。这也正是国家赋予山东 “首个新旧动能转换综合实验区” 的意义所在。
2 B1 ~1 v- {3 D' H3 }" K( C$ |怕疼治不了病。
: Q2 I2 u! ^& P9 I山东加油。
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山东加油。0 M, p9 t( |. l# ~% n3 ~, n
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