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. @4 u' ]% Z- I2 O% p, j% E0 E ▣作者：老船长
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常看新闻的人会发现，最近官方在回顾过往十年的发展成就。 4 I% }% l! e6 i3 n$ e. R7 k9 i, q
第十八个发展成就，轮到了人口。 % Z, L6 c0 G I7 A* G+ b
官方给这十年来的人口发展，是这么定调的： $ L3 S6 j$ P1 p$ q
不断调整优化生育政策，人口保持平稳增长，性别结构持续改善，人口流动日益活跃，集聚度提高
( _. s! d2 o/ k 全面而到位。 . M8 z) H; I% L: o8 q ~
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从人口数量上来看，2012-2021这十年，中国总人口突破14亿，增长了5856万人。
8 _3 b8 b2 K c( q1 D& _9 M 城镇人口更是从7.1亿到9.1亿，增长了2亿人。这也让城镇化率从52%提升到了64.7%。
) t4 W, |8 v/ s$ H 相应的，乡村人口下降22.4%，如今已经跌破5亿人。
8 w# V4 G# y) s) {% d | 男女性别比也有所改善。十年来，男性人口增长了2916万，女性人口增长了2940万人，性别比下降到104.8。
$ h6 J7 m0 L' H8 q! O" Q+ Z6 B 如果从年龄段看，0-14岁人口增长了2391万人，60岁以上的老年人口增长了7346万人，而其中65岁以上人口就增加了7342万人。 : J' E, d7 c! E3 }9 e- K: p
老龄化速度，比预想中要快得多。 - X9 h6 E) }. ~! Z/ z7 R* ~
而作为劳动主力的15-59岁人口，却下降了3881万人。 ) h: b: _# `( R( h \3 q
从这个数字中，或许就能窥见过去几年经济增速下降的原因。 # ~9 V% z' j) g6 L
人口的增长，区域分化更加明显。
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: w: l ]( a; P5 u# K. i 31省市中，十年来23个省市人口都在增长。
- G5 ?& k8 d9 J# o 广东人口增长2090万人，高居第一位。排在第二的浙江，增长1063万人，只有广东的一半。 2 q# J# r/ p! `. |- S! H- _
这也是十年来人口增长唯二过千万的省份。
# P G( y! R9 W 人口增长超过200万的省份还有： - C- L( M8 V( p4 P" U6 A
江苏、山东、河南、福建、贵州、新疆、广西、四川、重庆、陕西 8 N! W1 p8 ^' [4 g+ m
除了江苏、山东、福建，7个省份都来自中西部。
) O' v5 F+ \3 G& m& ~ 东部沿海省份广东、浙江、江苏、山东、福建，仍然是人口增长最高的地方。 6 S) G2 c8 g; a) i5 }
但论速度，中西部的表现并不差。 9 C/ c4 b8 m+ E6 n$ v* ]/ ?
比如西藏，十年人口增速19%排在第三位，新疆增长16%排第四，宁夏增长12%排第六。
2 Q1 _! y W) h( G4 _7 y# ^ 此外，还有8个省市人口在下跌： 0 }/ O; l1 o9 |" W+ m3 s% p
黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古、甘肃、天津、湖南
$ e+ |; C0 r# Q" q- Z! | 除了湖南，7个省市都来自北方。甚至包括直辖市天津，十年人口下降了40万人。
2 c5 {$ _2 F* m3 ^ 东北的人口下降，最为严重。
3 U% j, C8 G' r6 ] 黑龙江下降709万，吉林下降375万，辽宁下降159万。 4 B# Y% n. Q& W z5 _9 X
时代车轮滚滚向前，这十年，人们开始用脚投票，向东向南，向着更舒适的生活前进。
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于是这十年来，流动人口成了支撑经济增长的一大动力。 1 y, [+ b/ \# f3 M- y
由于各年份的统计公报中，没有流动人口数据，这里只能采用人口普查数据一探究竟。
7 x: n( c- \1 f: ]) m 流动人口，简单说是归于“人户分离”人口，即居住地和户口登记地不一致，且这个不一致的时间必须在半年以上。 " k/ i- @7 I$ n. W) H4 N: ]- V
如果按照这个概念计算，中国的人户分离人口实在太大了。
: G* j8 N1 L# g. t& s3 P) D 比如村口大爷，户口在上海市静安区，但在浦东上班，便在这里租了房子常住半年以上，同样属于人户分离人口。 8 y$ q+ B4 ^& I/ r# r$ T- y
这种严格来说，属于“市辖区内人户分离”人口。 . v8 ~& T4 N, @+ C/ _3 }
那我们所说的流动人口，就是除市辖区内人户分离人口之外的所有人户分离的人。 4 M5 j* T$ r& y( {, d9 P* e: O3 t
比如港口大爷，户口在河北省保定市，但他在深圳已经摆摊一年，就属于深圳的流动人口。 $ i1 i7 J& ?: V X4 E4 `7 n7 b# Z
2020年第七次人口普查，全国人户分离人口共4.92亿，比六普时增加了2.3亿人，增幅接近90%，其中流动人口就增加了1.54亿人。 7 S8 d0 y- R' f5 z/ N
为何这10年突然增幅巨大？ 3 _. [) a. `) X7 ]
这得益于省内流动人口的暴增。七普数据显示省内流动人口达到2.51亿人，比六普时增加了1.16亿人，增长85.70%。而跨省流动人口为1.25亿人，比六普时增加3896万人，增长45.37%。
6 t6 q$ n8 w, {2 ~! d$ a, t( d 形势也在起变化。 3 r$ f1 u2 j4 c H0 i
从内陆到沿海的人口迁移趋势有所减弱，省内短距离人口迁移的比例正一步步扩大。
: s9 g- S# ]" ^1 p7 T* d. _0 } 这和近十年城市格局的变化不无关系。
* m: @& g) s& T# c- V 长三角、粤港澳大湾区的集聚效应越来越强，更多的城市都希望融入国家大战略，国家中心城市不断扩容，各省都在推行强省会战略，新一线、强二线网红城市不断涌现…… % `3 n/ l+ I" O* B% ^1 r) t1 u; w- m. \
人们发现，没必要直接一步跨到中国最南方，到自己地区的省会城市或经济强市，也能涨见识、找工作。
" B8 D2 q+ ?, W0 v( Y! z 省份之间的流动人口分化，同样明显。
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七普时，广东的流动人口高达5206万人，占了总人口的41%。而占比最高的还是上海，1047万的流动人口，占了总人口的42%。 6 |4 Y2 N3 H# w8 C' \+ S3 `" q
长三角核心和珠三角依然是人口集聚效应最强的地区。
3 \) ~& O$ C+ M. o& X/ B$ K8 [9 L3 u. g 浙江、江苏、河南、山东、四川5个省份的流动人口都超过了2000万，位居第二梯队。
2 h o P" F% n. y: t" } 若从流动人口十年增长来看，广东增长1774万人，依然高居第一。
9 I' U+ T1 ?5 ~8 S( j1 c. {+ [ 而河南、山东、四川3个省份增长都超过1000万，反而超过了浙江和江苏。其原因就在于省内流动人口的大幅增长。
- P4 m- J# o! v! K; V 比如河南，省内流动人口比六普时增加1248万人，增幅高达167%，而其跨省流入人口仅增长了68万人。 : a! ?; B1 ^, E
得益于内陆省份和核心城市户籍制度的放宽、交通基础设施水平的提高，其发展速度越来越快，人们的流动意愿在增强，省内流动的比例也将继续扩大，或许将成未来主流。 ; C; M6 d3 G, C* K9 g
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2 Z4 B7 P2 l7 H2 d- e 当然，这十年人口的增长很明显，但问题同样突出。 , X8 ^1 X$ h; b( H
最明显的两个问题：少子化、老龄化。 9 k# X1 ]5 [6 \
少子化的难题，是因为出生率下降太快。
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: w6 G( l2 A( {% R8 ]: U 2012年，中国新出生人口1635万人，出生率也在14.5‰的高位。
7 O/ C* j+ k* D2 E2 ~- z7 n: R m 十年之后，新出生人口已经下降到1062万人，出生率也腰斩到7.5‰。到今年，出生人口恐怕跌破千万，将成事实。 6 F$ k6 W/ h! N- x/ E5 Q" t
新出生人口的下滑，不仅意味着未来劳动力的减少，消费、房地产的支撑需求也会大幅下滑。简而言之，并非好事。 ) m# }! m+ U& Z9 ]' U! \4 X
甚至国家卫健委都官方发声： " Y d! \7 \" |/ ~& H" ~- H( B6 z4 `% e
“十四五”期间总人口将进入负增长阶段。
$ K9 ]6 ?( E! N1 D, I" g 于是在2013年，实施“单独两孩”政策，2016年实施“全面两孩”，到了2021年，三孩政策也已经落地，各地疯狂出台生孩补贴。
3 D2 R: x$ K$ ?# \6 [ 为的都是，补上人口下滑这个漏洞。 ; w. d" J P& ]4 I6 H6 ^2 y) q+ @+ l6 I
另外一个难题，就在于老龄化的加速。
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2012年，中国65岁以上人口占比已经达到9.4%，超过了7%的初步老龄化标准。
, R1 i" N% y- @7 y6 r3 t0 |( d 十年之后，65岁以上人口占比已经达到14.2%，刚好超过了14%的中度老龄化标准。 $ ~/ R; P* B4 I/ @4 c
卫健委甚至预测：
8 E6 {* e. n$ N6 L- h" C 2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。 ' X* T. y. X% O/ Q1 j
趋势不可阻挡，只能提前做好应对。 3 v* V* G( O% `) Z
人口是一切经济活动的基础，少子化、老龄化不解决，经济增长将会进入另一个阶段。 " q3 {# ]$ ?* S7 a4 b+ e
每个人，都要做好应对变局的准备。
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