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昌邑市位于渤海莱州湾南岸，山东半岛与内陆地区交界处。地势自南向北逐渐降低。南部为低山丘陵区，中部为平原区，北部为洼地海滩。丘陵占全市总面积的24.64%，平原占28.68%，洼地海滩占46.68%。境内水资源比较丰富，包括潍河、胶莱河、虞河三大水系。
' P* j8 D' U# h6 k0 t" ?* Y 全市辖3个街道、6个镇、1个经济发展区。总面积2083.29平方千米。
1 _, A; Q% O3 Y1 M. q3 d 2022年，全市实现地区生产值554.47亿元，三次产业构成比例达到11.1:43.1:45.8。
$ [5 F( h9 C3 l! y% j 根据第七次人口普查公报，全市常住人口为56.45万人，常住人口城镇化率55.64%。2021年，常住人口55.97万人，城镇化率56.47%。 . s8 @ j( H2 ^7 I: s6 s: [ w
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规划期限
' @- b5 k! ^$ \ 规划期限为2021年至2035年。其中，近期为2021年至2025年，远期为2026年至2035年。
6 m3 Z$ v* j, g6 M 规划范围
$ Y- k/ E6 |' }( K4 f 本次规划分为市域和中心城两个空间层次。市域为昌邑市行政辖区范围2083.29平方千米，包括陆域面积1405.36平方千米，海域面积677.93平方千米。 # W" K; M# Q G8 s) p/ ~8 u2 F
创新发展理念, b3 Q3 H3 {: B) a
-谋全局- / m. n# E- V$ b! w5 X
昌邑市有得天独厚的生态资源，有河海相连的生态格局，有河渠纵横的水网环境，有国家级别的湿地公园，严格保护生态资源，让生态环境成为生物的栖息地，成为昌邑人的后花园，塑造生态型、公园型、森林型、湿地型生态自然景观。
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) c; n% ]: H5 E/ |3 m$ g* h+ Z -创路径-- 9 b; j4 I) E' X
昌邑市是国家级粮食主产区，昌邑人走出了一条强本利民、兴农富农之路。采用现代化技术，通过土地整理项目，改善土壤环境，变贫瘠的盐碱地为千亩“吨良田”。新时期，继续创新发展理念，推进乡村振兴，优化乡村环境。 - L6 N7 V, l) B6 I# [7 H/ Q9 |. ]" Q
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-蕴特色- ' j% {; F5 g, c; j/ ? s' g
昌邑市历史文化悠久，多元文化荟萃，东夷文化、海洋文化、渔盐文化、丝绸文化、华侨文化以及厚重的红色文化在昌邑历史上熠熠生辉，塑造了包容、忍耐、淳朴、善良、智慧的昌邑人。新时期，继续雕琢美丽如卷的潍水画廊，高融合多元包容的文化内涵，建设精致和谐的城镇面貌，为实现两个一百年奋斗目标提交满意答卷。 " _! ]! x" l9 f, l3 i; {8 K
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-精发展- 3 p2 Y h! ~, A
城市发展由高速增长转向高质量发展阶段，由“增量扩张为主”进入“存量更新为主”的新阶段，从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，由单核集聚型转向组群型、网络化。 G& C' R2 _6 V( F
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总体定位
8 t) m) a: i3 V' ~ 环渤海南岸和山东半岛北部现代制造业基地的重要组成区 ( z# V* J }7 w5 o
昌邑市位于环渤海经济圈、山东半岛城市群的交叉地区，位于青岛都市圈的腹地，山东沿海城镇带北部节点，胶东半岛咽喉部位。区域板块，处于环渤海南岸的经济发展高地，自身来看，在环渤海三省一区共计421县级行政区排84，处于前20%。
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蓝黄战略与新旧动能转换的重要实践区
6 Q' D T: y& o/ o' Q/ U6 ?# @ F 昌邑市处于蓝黄战略的政策叠加区，山东省主体功能区上，是国家级农产品主产区，全国粮食生产先进单位、省级农产品质量安全县。是黄河三角洲农牧复合生态调节功能区，有“黄三角”特色现代畜牧业，潍水田园综合体、梨花水镇等。由“工业立市”到“工业强市”，是全省唯一有2个省级化工园的县级市，形成了食品加工、纺织印染、机械制造、石油化工、盐及盐化工五大主导产业。
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潍坊市域次中心城市
* E( g ~. N7 @& o/ t4 r1 g o 是潍坊市重要组群城市之一，处于潍坊市东北部，是联系胶东门户的重要节点，在农业、轻工业、重化工业、海洋产业、商贸、生态宜居等方面存在发展优势，成为具备未来战略支点的可能。 $ h$ c1 n; [" l$ p6 x# J
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海河风情的生态宜居城市
4 K" Z7 i6 o0 ~, a& D 境内河网纵横，海陆相连，生态资源丰富。北部有国家湿地公园，沿河有潍水湿地公园。昌邑是全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国双拥模范城、山东省森林城市，是著名的中国“丝绸之乡”“苗木之乡”“溴·盐之乡”“华侨之乡”，也是中国纺织产业基地、中国铸造产业基地、大姜产业基地、水产养殖基地。 # q7 `5 l& `! O+ s3 I, j/ N2 ^5 T
# J5 C9 b* C! Z( } 目标愿景
9 k+ ~, R( L, \$ t) v0 t7 [ 河海绿谷，精致昌邑
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发展策略, F/ N" r+ X2 ]/ U( d/ R* B
8 }7 l- ~! u3 {7 U) p 加强区域协同& U% n8 a5 [+ A R" I4 X
通道共建：沟通三大通道，接入环湾体系。连接城市路网，强化昌潍联络。构建开放格局，全面对接胶潍。与胶东快速连通的一小时交通圈。与潍坊同城发展的半小通勤圈。 " f% D% n8 F" L: B+ [5 T
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生态共保：构建“T”字形走廊为支撑的生态共保格局 & x8 b# `# |3 j! m! \4 |
横向:沿海生态带;统筹海岸带、近岸海域海洋资源利用和保护。河口生态环境修复;恢复海岸线自然属性;沿海柽柳林建设;自然岸线保有率不低于40%;与潍坊滨海、寿光同设置两横水系。 * T7 t: v# ]2 L9 J% l
纵向:河流生态走廊共建共保潍河、虞河、胶莱河等区域主要水系通道。与潍坊、安丘、诸城、莒县、沂水、五莲协同共治，保护和修复水生态系统;统筹有序设置拦河闸、坝，调蓄水量;统筹河堤建设要求，提升防洪排涝能力。
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8 P* ^7 ]' s# {0 W I4 o 产业共兴：聚焦蓝黄战略，推进动能转换
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聚焦蓝色战略，打造“海洋+”产业体系。巩固和提升资源型海洋产业;积极引入制造型海洋产业;培育壮大服务型海洋产业。 5 x& y, l0 H g. P! z$ K
结合黄三角战略，延伸五大特色产业链条。近岸养殖捕捞-水产加工-海产品深加工-新医药加工-滨海体验游;良种繁育-苗木培育-产品展销-大地景观与田园综合体旅游;生姜种植-食品加工-采摘体验;药材种植-中成药加工-新医药加工-种植体验游-健康医养;会展营销-电商商贸-现代物流。
( u' x& W5 D6 T( m. s' w' T 对接区域产业，分工协作发展。错位发展，破除环湾同质化;协同发展，对接潍坊产业链。培育三大战略新兴产业:新医药、新能源、新材料;提升三大优势主导产业:高端纺织、精细化工、智能装备。共建三大市级产业集群:滨海化工新材料集群、中部高端装。备集群、新兴产业集群。 $ U! L5 ~0 n- c; \5 g
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文化共荣：强化沿海文化，共营鲁东文化圈 0 J+ H: n& D$ r+ o# O( o. i
海洋渔作文化：活化保护东利渔等主要盐业遗址群和下营古港等主要渔业遗址，展现渔盐文化。
|) s+ w& x4 X8 g, p3 F 沿海村落文化：构建系统、多样开放的胶东沿海历史文化聚落遗产体系。保护传统村落历史空间格局和建筑肌理。传承展示渔盐、海防、海上贸易、红色等整体文化生态。 8 R/ L5 r. }" o+ |7 J
民俗文化：以下营祭海节、小章竹马、郭家庄大秧歌等民俗文化为基础，结合传统村落，加强鲁东非物质文化遗产博物馆、展览馆等建设。 6 z+ ]) V/ X" `* R5 T
营商文化：优化营商环境，以石埠为核心弘扬鲁商文化。
7 N8 W2 D" W+ J/ t4 { 优化总体空间格局( u, G$ w: P1 [: g+ M
构建“一廊一轴，一主两副，三带四区”国土空间格局
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一廊:沿海战略协同走廊。融入渤海湾区，滨海协同发展。
`5 o* x% ~) N6 d, `# \2 X* X+ I3 o 一轴:城镇功能发展轴。依托潍河、下小路，串联市域中心、副中心，构成串联市域功能的城镇与经济发展轴线。
: g. P. k* y7 G/ N- y 三带:虞河生态保护带;潍河生态保护带;胶莱河生态保护带 # e# z# `0 s2 ]
四区:海域保护利用区;海陆统筹发展区;城镇集聚发展区;高效农业发展区 * u6 |. m7 }% |& ^2 q* C0 X( t
加强陆海统筹
( U5 F0 B3 Y& o% t; k$ r) L( ]* z 生活向陆，生产临海，生态向海。四级区段，四类空间
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构筑生态秀美、风光绮丽的绿色海岸 ( n1 Z/ K |4 g1 c
维护湿地生态系统结构和功能的完整性、保护水鸟栖息地、防止湿地及其生物多样性衰退的基本要求出发，强调人与自然和谐，充分体现自然性原则。
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溴盐资源的优化利用
1 w9 m C& K* _6 _, k( i' W 依据矿盐资源分布、矿山企业分布、社会经济发展情况等，划定了昌邑市盐田保护区，位于昌邑市北部沿海地区，地域上涵盖龙池镇、柳疃镇、下营镇和卜庄镇4镇，北至莱州湾、南至320省道，东西各至昌邑市县界。
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; p# k" a: a) z' W& g4 D 融入潍坊海岸带“三中心四基地九园区”的产业平台布局 ( h5 }2 t: h) g. V$ V
依托下营化工园、龙池化工园、柳疃工业园，形成昌邑滨海经济一体化发展区，协同潍坊海岸带产业平台，融入渤海湾区经济，大力发展海洋产业，促进化工产业转型升级。
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8 x; P9 {4 y7 ~5 k7 M 完善城镇体系/ m @& R; v: w- R9 s# @0 D
强化中心，优化两翼，形成中心城区、重点镇、一般镇、新农村社区4级轴线+网络化的城镇体系。 ; g; u5 H) h! G1 w4 }, v* n9 }; g
/ w+ g7 P) Z4 f4 J. \ 中心城:包括都昌、奎聚、围子3个街道。重点镇:柳疃镇、饮马镇(含石埠经济发展区)。一般镇:下营镇、龙池镇、卜庄镇、北孟镇。新农村社区:多个新农村社区。
: [6 D: c7 L l3 M' J- J0 [ 构建便捷高效的市域交通
/ U3 O& p2 y" N1 B+ N0 {, n 构建“三横一纵”的对外交通廊道。“三横”大莱龙铁路、荣乌高速、S309田高线、G228丹东线潍莱高铁、潍烟高铁、荣潍高速、G308文石线、宝通街;济青高铁、济青高速、济青中线、G309青兰线;“一纵”下小路、北海路。 0 q3 w( B. r; q" [, L0 q- x
形成“三环七纵九横”的干线路网布局
/ A$ E! w) V* X$ I 规划新增:国防路、G228、新胜至南任-柳龙路、G308改线、G206改线、东海路、西环及其北延;规划打通:灶朱路、宝通街昌邑段、廒卜路-大东环-高坊路;规划拓宽升级:G309青兰线、下小路、北海路、永大路;昌邑境内国道G228、G308、G206 G309全线采用一级公路标准，省道S309、S221全线不低于二级公路标准。
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优化城市空间结构
, V- {$ e) ~; v4 v0 { e! S( u6 c9 U 城市向西，对接潍坊，城市向东，跨河发展，北控南优，向北、向南适度拓展。规划形成“一带、一轴，两心、四区”的空间布局结构。 4 G3 e- S# N6 Z6 |& e
“一带”是指潍河两岸文化、娱乐、休闲、生态绿带。“一轴”是指平安街城市发展轴。“两心”是指老城区的公共服务中心和新城区的公共服务次中心。“四区”是指旧城区、新城区、城西生态制造产业园、高铁聚能发展区(智能装备制造产业园产教融合示范区)。 r5 [3 h1 b" E2 d. {
! w2 R' L" ]* [0 ~ P6 Y7 _8 K 完善城市服务功能
; T+ U$ o- @& e. C$ H/ l0 ^ 规划城市八大功能区 4 z. z" s! a8 Y- @/ h8 y
携河发展，依河而居，中心城分为居住生活区、综合服务区、商业商务区、工业发展区、物流仓储区、绿地休闲区、交通枢纽区、战略预留区。
3 E! ] B/ o9 Z% h 规划四大产业发展平台
3 e" Y4 N. a5 r- l" N! D% j2 w9 ] 职住平衡，产城融合，集聚提升，打造城西生态制造产业园、产教融合示范区、智能装备制造产业园、高端机械装备产业园四大产业平台。
4 H4 }2 R" D @. |# R+ w 加强社区生活配套 + Y$ l9 w! {. X# h; z5 o- k( d7 E
六大居住片区，打造城市十五分钟生活圈。1城西片区、2北海片区、3文山片区、4城南片区、5潍水片区、6滨河片区;
4 q; _- O x$ ^- P0 w 两大功能板块，促进产城融合发展。7--高铁服务片区;8--生态产业园区 ( X/ e" T2 u. t( B( l9 z
三级服务配套，塑造高品质生活服务。按照生活圈分级配套公共服务设施，老有所依，病有所养，幼有所教，文有所乐，健有所园。
" s0 Z; Q* {1 x7 B% r3 o 建设“花园型魅力城市”。 : _8 T. c7 K2 ~3 F1 s- x5 \- H. j
公园体系结构:郊野公园、综合公园、社区公园、游园。城市开敞空间结构:绿带渗透、绿环串联，绿斑镶嵌 ; T) c- A% s2 u+ G
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