为充分发挥海域使用权的融资功能，推进海域使用权抵押贷款业务开展，满足用海企业信贷使用需求，近日，青岛市海洋发展局会同人民银行青岛中心支行、青岛银保监局、市自然资源和规划局、市地方金融监督管理局和市大数据发展管理局等有关部门，根据相关法律法规和规定，结合青岛市实际，研究制定了《关于推进海域使用权抵押贷款工作的意见》（以下简称《意见》）。/ Z$ l% R% ]2 z. T
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金融是海洋实体经济发展的重要基础和支撑。随着海洋经济战略地位的不断提升，海域作为重要的自然资源，其资产属性日渐突出。但是，在实际工作中，由于海域使用权价值评估难、审批用海期限短、作为抵押物处置难、融资服务体系不完善、政务服务便利化程度有待进一步提高等原因，导致银行在开展海域使用权抵押贷款业务时意愿较低，涉海企业以海域使用权作为抵押物融资较为困难。$ ^1 w/ U- W: ~) R- t
《意见》针对当前海域使用权抵押贷款过程中存在的问题，提出的主要举措包括：
, [/ z6 X) c2 U& o8 A+ Z◆明确海域使用权价格评估的国家标准；( e" P Z$ E! S! }
◆延长养殖用海海域使用权期限；3 o3 p% r% l: `. u# `) C4 p
◆加强职能部门之间的信息共享，提供便捷高效的政务服务；* w0 q3 C1 G. L7 i
◆积极利用“人民银行融资服务网络平台”、青岛市“金企通”融资服务平台等公共服务平台推广海域使用权抵押贷款业务；/ g n5 I3 Q& b
◆加强海域使用权二级市场建设，有序建设区域性海域使用权交易中心和流转平台；
5 ^1 W% {3 w: A8 r◆构建贷款与征信、担保联动机制； r- o6 x6 |) G2 U, [
◆积极运用再贷款等货币政策工具以及业务考核等方式，引导银行业金融机构加大对海洋领域的信贷支持力度等。) H/ S+ p5 B7 S% t( c6 r
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下一步，青岛市海洋发展局将会同有关部门和金融机构做好《意见》的落实工作，积极为海域使用权所有者获得融资提供政策指引和支持，促进我市海洋经济高质量发展。
8 l+ n- _* R3 Y- o* i$ H附件：《关于推进海域使用权抵押贷款工作的意见》.docx
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