自然资源部将继续加强海洋生态预警监测体系建设，保护海洋环境 - 海洋生态系统保护计划

2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议修订通过《中华人民共和国海洋环境保护法》，自2024年1月1日起施行。自然资源部新闻发言人介绍，自然资源部将继续加强海洋生态预警监测体系建设，持续提升预警监测能力水平，及时发布海洋生态预警监测警报和公报，切实将海洋环境保护法的相关制度落到实处。

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持续提升预警监测能力水平，及时发布海洋生态预警监测警报和公报

海洋生态预警监测是党中央、国务院赋予自然资源部的重要职责，是自然资源调查监测体系的有机组成部分和自然资源管理的重要手段。

据介绍，自然资源部深入贯彻习近平生态文明思想，初步建成了中央和地方分工协作、高效运行的海洋生态预警监测业务体系，逐步掌握我国海洋生态系统分布格局、生态现状与演变趋势，识别重大生态问题和风险，推动实现海洋生态系统的高水平保护。

经不懈努力，我国海洋观测监测能力持续提升，形成了集海洋站、雷达、浮标、船舶、无人机、卫星于一体的综合观测监测系统。监测任务涵盖海洋水文气象、化学、生物等众多要素，监测区域以近岸海域为重点，覆盖我国管辖海域，重点关注珊瑚礁、红树林、海草床等典型生态系统分布区以及生态灾害高风险区。自然资源部每年组织针对15条近海海洋标准断面、1614个近海监测站位开展生态趋势性监测。

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“十四五”期间，分步推进全国珊瑚礁、滨海盐沼、海草床等典型生态系统现状调查。截至2023年底，已完成13处珊瑚礁、53处滨海盐沼、22处海草床、6处牡蛎礁、15处海藻场、47处河口、21处海湾、16处泥质海岸、24处砂质海岸的生态现状调查，并对重点分布区开展业务化监测。同时，对划定的34个赤潮高风险区进行重点跟踪，对赤潮、绿潮等生态灾害和海洋低氧、海岸侵蚀等生态问题实施预警监测。

下一步，自然资源部将继续加强海洋生态预警监测体系建设，持续提升预警监测能力水平，及时发布海洋生态预警监测警报和公报，切实将海洋环境保护法的相关制度落到实处。

将会同有关部门指导地方持续推进红树林保护修复

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目前我国红树林保护修复方面取得了哪些成效？下一步还将有哪些举措？

对此，自然资源部新闻发言人表示，自然资源部高度重视红树林保护工作，会同国家林草局深入贯彻落实习近平总书记关于红树林保护修复的重要指示批示精神。

完善红树林保护顶层设计。联合印发《红树林保护修复专项行动计划（2020-2025年）》，全面部署红树林保护修复相关任务。加大红树林整体保护力度。完成生态保护红线划定，指导广东、广西、海南、福建、浙江等5省份将2.82万公顷红树林划入生态保护红线，面积约为现有红树林总面积的97%。

实施红树林保护修复工程。中央财政支持地方组织实施40个涉及红树林营造或修复的海洋生态保护修复重大项目，全国新营造红树林和修复现有红树林基本实现时间过半、任务过半的目标。

创新激励型政策制度。制定出台《红树林造林合格面积认定及成果应用规则（试行）》，自然资源部将按年度红树林造林合格面积的40%，对地方给予新增建设用地计划指标奖励，充分调动地方治理红树林的积极性。

加大红树林保护修复科技支撑。制定红树林生态修复手册等技术规范，开展年度调查监测，综合运用遥感、无人机、人工现场调查等手段，及时掌握红树林数量、分布、生态现状和变化趋势。截至2023年底，全国红树林面积已增至2.92万公顷，是世界上少数几个红树林面积净增长的国家之一，红树林保护修复取得阶段性成效。

下一步，自然资源部将会同有关部门指导地方持续推进红树林保护修复，积极探索人与自然和谐共生的红树林营造修复新路径，加强红树林外来物种管理，建立后期管护长效机制，不断提升红树林生态系统多样性、稳定性、持续性。

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以海湾为基本单元，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治

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自然资源部新闻发言人表示，自然资源部坚决落实统筹海洋生态修复的法定职责。强化规划引领。会同国家发展改革委、国家林草局印发《海岸带生态保护和修复重大工程建设规划（2021-2035年）》，制定印发《红树林保护修复专项行动计划（2020-2025年）》《“十四五”海洋生态保护修复行动计划》等规划、行动计划，系统谋划和布局了海洋生态修复相关重点工程项目。

科学实施、严格监管海洋生态修复项目。加强陆海统筹、河海联动，科学布局和组织实施海洋生态保护修复工程，配合财政部支持省级自然资源（海洋）主管部门组织实施“蓝色海湾”整治行动、渤海综合治理攻坚战海洋生态修复、红树林保护修复等重大项目，促进重点区域岸线整治修复、滨海湿地修复、海岛生态修复。“十四五”以来，中央财政已支持沿海城市实施63个海洋生态保护修复项目。印发《海洋生态保护修复项目监管工作指南（试行）》，从项目申报、实施、验收、后期管护、综合成效评估等环节，细化项目监管分工与工作要求。

建立完善标准体系。组织编制印发《海洋生态修复技术指南》等系列标准规范，编制完成《红树林生态修复手册》《互花米草治理区域生态修复技术指南（试行）》，扎实推进海洋生态修复成效评估技术规范、生态修复监测和效果评估技术指南系列标准等制订工作。

指导开展蓝碳工作。指导广东湛江开展全国首个红树林蓝碳交易；指导编写《温室气体自愿减排项目方法学 红树林营造》，为我国红树林营造碳汇项目的开发提供科学规范的指导。党的十八大以来，通过扎实组织开展海洋生态保护修复工作，全国已整治修复海岸线2000公里、滨海湿地60万亩。

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下一步，自然资源部将深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，坚持陆海统筹、河海联动，以海湾为基本单元，“一湾一策”协同推进近岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩环境整治，不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性，推动全国海洋生态保护修复工作迈上新台阶，助力实现人与自然和谐共生的现代化。

新京报记者 吴为

编辑 唐峥 校对 卢茜

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