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压实航运公司主体责任进行时——《航运企业岸基值班工作指引(1.0版)》解读 - 海洋测绘分几个方向

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(来源:连云港海事)

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近期,交通运输部海事局正式发布《航运企业岸基值班工作指引(1.0版)》《船舶航次安全风险评估工作指引(1.0版)》《高风险作业岸基、船舶“双把关”工作指引(1.0版)》三项工作指引,作为《航运企业落实安全生产主体责任指南(1.0版)》的配套文件,为航运企业拧紧安全生产责任链条、强化船舶远程动态管控提供了系统性实操指南。今天,小编开启系列解读,带您深入读懂三项工作指引的核心要求,本期请看第一篇——《航运企业岸基值班工作指引(1.0版)》(以下简称《指引》)解读!

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一、为何要发布指引?

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为有效破解岸基“看不见、管不着”这一监管难题,基于《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国海上交通安全法》等法律法规,交通运输部海事局正式发布《指引》,明确航运企业全时段值班要求、规范动态监控流程、健全责任追溯机制,推动岸基值班从“被动应付”向“主动防控”全面转变,为船舶航行安全筑牢岸基保障。

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二、岸基值班该“怎么干”?

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四级责任体系

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岸基值班绝非“一人之责”,而是四级岗位协同发力的闭环管理体系,确保“事事有人管、件件有着落”。

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主要负责人:安全生产第一责任人,制定值班制度,保障人、财、物资源配置;

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分管安全负责人:督促和监控岸基值班制度落实;

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值班负责人:协调日常值班工作,处置重要事务并第一时间上报异常;

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值班人员:承担一线监控、告警处置、安全预警、应急响应等八项核心职责。

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三大核心内容

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《指引》明确要求岸基值班必须覆盖“全方位、全时段、全流程”,重点聚焦三大核心任务:

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动态监控与点验已配备船舶智能监控系统的企业,通过AI监控分析监测驾驶台值班员是否存在睡觉、离岗、违规用手机等行为;实时跟踪船舶航行轨迹,查看位置、航速等数据;每日船时22时至次日5时对在航和港外锚泊船舶驾驶台值班检查不少于2次(两次间隔≥3 小时);对涉客船、危险品船、载运卷钢船等特殊船舶,还明确了人车分离、泵舱管线、系固绑扎等专项监控要求。未配备智能监控系统的企业,通过 AIS、船位报告系统等平台,实时掌握所管船舶船位、航速、航向等信息,对异常动态及时提醒并核实原因;通过视频监控、卫星电话、电话及微信等方式,对在航和锚泊船舶开展点验,重点时段加密点验频次。

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风险预警与支持:持续跟踪水文气象信息,及时推送台风、冬季寒潮大风等极端天气预警;收集航行警告、军事演习、商渔船碰撞高风险区等影响通航安全的信息,第一时间发布安全提醒并指导船舶制采取应对措施。

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应急处置与监督:收到船舶紧急报告后,立即启动应急预案,协助制定救援方案;抽查航次风险评估和高风险作业“双把关”有关风险防控措施、防台和防抗大风措施落实情况。

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三大值班要求

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值班模式:日常实行全时段值守,极端天气或应急响应时增配分管负责人、海机务人员加强值班,节假日等重点时段需企业负责人带班值守。

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人员资质:值班人员需具备水上安全管理能力或船上工作资历,熟练操作智能监控、信息化系统等设备,企业需定期开展岗前培训、业务复训及应急演练。

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记录留存:《航运企业岸基值班记录》需完整记载船舶动态、预警发布、应急处置等内容,保存期限不少于5年。

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三、“监管 + 服务”落实举措

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为推动《指引》落地见效,海事部门将采取“监管+服务”双线发力模式:

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强化监督检查:将岸基值班制度建立、执行情况纳入航运企业监管重点,通过日常监督检查、体系审核等方式,严查值班脱岗、记录不实、智能监控未有效使用等违规行为,对未落实要求的企业依法处置。

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提供精准支持:组织开展专题培训,畅通政策咨询渠道,指导企业结合船舶数量、航区特点制定个性化值班方案。

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四、海事提醒

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航运安全,岸基为先。海事部门呼吁全体航运企业:

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岸基值班是船舶安全的“千里眼”和“顺风耳”,更是航运企业安全生产主体责任的直接体现。让我们以《指引》落地为契机,携手筑牢水上安全防线,共同守护船员生命财产安全和水域生态环境,为航运业高质量发展保驾护航!返回搜狐,查看更多

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