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' ~/ h. m5 z, @' b 3月23日，省十四届人大常委会第二十二次会议首次审议了省政府提请审议的《辽宁省海洋渔业安全管理条例（草案）》的议案。 9 }' p5 B6 s" s4 l" b; W6 ?
辽宁海洋资源丰富。条例草案贯彻落实上位法规定和我省安排部署，聚焦提升渔业本质安全水平，推动海洋渔业安全管理工作法治化、规范化、制度化，以法治之力推动海洋渔业高质量发展。
: |+ v/ L8 Z4 P: A7 |8 \5 ^ 直面问题才能解决问题。 ! o- `) |8 I5 Q) u6 \. I0 G, F
条例草案坚持问题导向，
9 J, H) ?" N7 {& b B6 P4 ] 全面分析近年来 0 z# h2 r5 q6 U
海洋渔业安全生产事故成因，
5 G5 m, N% g8 ~4 \ 坚持“小切口”，
7 H) p7 D% m: i0 Q6 D" l 不搞大水漫灌，
1 a* w5 q; e/ \. O- j* P: q 聚焦渔船更新改造、减船转产、 - A; k! `8 d2 u
异地转港、违规作业、责任不实等，
/ W, F7 M- p) A/ I2 C6 ?+ h 明确职责和罚则，
! |( p" Q0 M7 _ a5 x. Z k 增强了立法针对性、时效性。
5 P2 V$ V/ w. R9 t( t 向执法中的短板弱项“开刀”
0 e( w3 ?5 D8 G6 G 条例草案在明确职责分工基础上，提出加强渔业执法队伍建设，建立行政执法机关信息共享、巡航执法和行刑衔接等工作机制，提出推进船籍港和靠泊港共管，鼓励渔业船舶检验技术服务机构依法参与渔业船舶检验的内容。 2 V$ ^$ W) c s; x7 Q, q9 V! ~$ ^
渔业安全，管好船是重点 + r# t* j4 X6 B m
聚焦提升船舶本质安全，条例草案围绕加强源头管理，就渔船设计、建造、改造、检验等各环节作出规范；提出推动渔船更新改造，做好转产转业渔民就业创业帮扶等；针对渔船在停泊、航行、作业时的安全隐患，明确进出港报告等制度规定。
+ t; [1 l7 [2 q' `. m4 ` 发挥人大在立法中的主导作用 % V2 N1 t% u4 l! K
省人大农委结合常委会近年来开展的海洋渔业相关执法检查、专题询问、立法调研等工作，坚持问题导向，在细化各类主体责任、加强智慧渔港建设、完善协同执法机制、强化职务船员培训、合理设置法律责任等方面条款提出修改意见。
' W$ y8 _$ b* C* x3 ?! T 在分组审议中，常委会组成人员围绕精准施策保障渔民合法权益、做好废旧立新的内容衔接、推动建立健全全链条安全管理体系等方面提出修改完善的意见建议。
V1 C9 o) e8 w* E3 `2 g 来源：辽宁日报·辽望客户端
0 l" L4 R$ q* Y" ^( n# f 记者：关艳玲
9 h! Q) @- E- X! M “辽宁农业农村”公众号是辽宁省涉农政策、行业要闻、发展现代农业和推进乡村振兴的典型经验的微信发布平台。适应新形势，打造新媒体，平台致力于通过全面翔实的信息发布，为农业生产、经营、管理、服务及研究领域提供有效的参考与借鉴。敬请广大农业生产经营者、三农工作者和社会各界关注垂阅“辽宁农业农村”公众号并留下您的宝贵意见。 8 b0 G+ r. a4 S
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